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光伏发电能用于扶贫吗?

返回列表 来源: 发布日期: 2022.08.02 浏览次数:

光伏发电能用于扶贫吗?答案是,能,也不能。能,是只有中国能。不能,是其他国家不能。


01


光伏发电可以把太阳能转化为电能。很多国家和我国的贫困地区,往往各种自然资源都缺乏,但太阳暴晒下的沙漠、戈壁、荒地却有很多。这些地方,发展工业农业旅游业,都很难,但很适宜搞光伏发电。能发电就能挣钱。那么,光伏发电能不能用于脱贫呢?


答案是:能,也不能。能,是只有我们中国能。不能,是其他贫困国家和地区很难指望光伏发电来脱贫。


有人可能会说,你就吹吧。中国能搞光伏,无非是靠政府补贴而已。其他国家,如果有政府补贴,照样能搞光伏发电。


那么,我们就来说说,为什么只有中国能通过光伏发电解决贫困问题;然后,再来看看其他国家为什么不能。


02


《中国政治的细节——一个县的减贫治理》选取了山西省岢(音“科”)岚县作为调查对象。岢岚县虽然位于产煤大省山西,地下却几乎没有煤炭资源。其他资源也要啥没啥,而且县境内大山纵横,交通闭塞,地瘠民穷,是个国家级贫困县。


但岢岚县很适合发展光伏发电。这里气候寒冷,可是日照条件很好,而且有大片大片“干啥也不成”的荒地,不用白不用。于是,光伏发电被确定为当地重要的脱贫方法。国家在岢岚县兴建了多处光伏发电站。


光伏发电站建成以后,就每天在那里默默工作,为当地人创造出源源不断的财富。能创造出多少财富呢?光伏发电站建成以后,每户每年可以分得3000元。此外,乡镇集体还另有一笔收入。


每年3000元,是什么概念呢?对当地农户来说,一年3000元,足以吃喝不愁。要知道,因为当地自然条件不好,他们种粮食的收入,也就是每年3000元左右。也就是说,有了光伏发电创造出来的这每年3000元,当地的绝对贫困问题就算解决了。


看,在中国,光伏发电就是能这么立竿见影地解决贫困问题。


那么,其他国家为什么不能像中国这样通过光伏发电解决贫困问题呢?


首先当然是建设光伏电站的资金问题。


看起来,其他国家也能解决资金问题,毕竟,联合国和许多国际组织对贫困国家每年都有大笔的援助资金,世上还有很多慷慨的好心人,愿意掏钱帮助穷人。事实上,全世界每年用于解决贫困问题的资金,数额很大。


但是,在发展光伏发电上,我国有一个独特优势,那就是,我国是光伏设备生产大国——很大很大,全世界最大。很多光伏设备、部件的产量,中国都超过全球产量半数,也就是超过所有“外国”的总和。


因为国内有巨大的生产能力,建设光伏电站的费用就可以压得很低。而且,因为是国内自己的企业,建设资金可以采用政府、企业、个人共同投入等灵活的方式,可以有多种多样的融资合作方式。总之,建同样的光伏发电站,我国花钱最少,难度最小。


其他国家在这方面完全无法和我国相比。不过,这还不是我国最大的优势。


03


非洲有一个国家马拉维,是世界上最贫困的国家之一。马拉维处于热带,年平均温度20摄氏度左右,太阳能资源很丰富。这种条件很适合发展光伏发电。马拉维政府也把光伏产业作为国家战略目标,希望能因此脱贫致富。


那么,马拉维的光伏产业发展得怎么样呢?到2019年底,马拉维的光伏发电总量,还没有山西省岢岚县一座光伏电站大。到目前为止,马拉维全国电气化程度只有12%,农村地区更是只有4%,也就是说,该国大部分人民还没用上电。


阻碍马拉维发展光伏产业的主要障碍,不是建设资金。再怎么样,他们的筹款能力也不至于不如中国一个贫困县。主要障碍在于马拉维国家那破破烂烂的电网。


光伏发电依赖太阳,不像火电或者核电那样稳定。到了晚上,或者阴天阳光弱了,发电量就会减少。光伏发电的波动很大。因此,对电网的要求很高。这是光伏发电固有的缺电。目前还没有办法解决。


光伏发出来的电,要想并入电网,输送到用户那里,电网必须足够“强悍”,能经受得起光伏发电的大起大落。世界上大部分国家的电网,都没有这种能力。马拉维的电网,更别提了。


因此,马拉维光伏发电站发出来的电,无法并入电网,也就无法变成钱,只能白白浪费。即使有好心人投资在马拉维建成光伏发电站,也是白搭,只能成为没用的摆设。


那么,何不把马拉维的电网建设好呢?谈何容易啊!


电网作为一种复杂系统,其复杂性,远超我们这些外行的想象。美国是超级大国,工业能力强大,但纽约这样的大都市,却因为电网故障而发生过大停电。而且,即使发生停电事故,美国人也束手无策,很难改进。电网太复杂了,已经复杂到混沌的程度。除非投入巨资彻底重建,否则,修修补补,都不知从何入手。


要想在马拉维建成一个足够强健的电网,这事儿可就大了,得花钱花力气踏踏实实多年苦干,不是好心人花几个小钱就能办到的。


我国曾经也备受缺电之苦,痛感电力和电网的重要性,所以下大力气建设电厂和全国输变电网络,为此苦干了很多年。到现在,我国已经建成全世界规模最大、最先进、最强健的电网。依托这个庞大有力的电网,光伏产业才能在全国各地遍地开花。只要建成了,发出来的电就能上网。这样才能通过光伏发电挣钱,才能通过光伏发电扶贫。


所以,通过光伏发电项目扶贫,在我国很容易。贫困山区县,建上一批光伏电站,荒地就能变出钱来,每户每年能分到几千元,一下子就脱贫了。这个“很容易”,背后是我国庞大的国家建设作为依托和基础。其他发展中国家,可没有这个雄厚基础。就算有好心人掏钱给他们建几个光伏发电站,他们也脱不了贫。对他们来说,太阳暴晒下的荒地,还是寸草不生的荒地,啥用也没有,变不出钱来。


04


还有一个脱贫的例子。


某贫困户,夫妇二人。丈夫瘫痪,没有劳动能力。只靠妻子种几亩薄地,收成很少,穷得毫无希望。


扶贫工作队员来了一看,家里破破烂烂、乱七八糟,没有一件像样的东西,院子里是一大堆臭烘烘的羊粪,准备用作农家肥。这差不多是仅有的“财产”。


这种情况,怎么脱贫呢?


扶贫队员想来想去,回去查阅资料,发现,羊粪经过发酵,是养花的好肥料。城里养花的人,愿意掏钱买。


扶贫队员掏钱上网买来肥料发酵剂,在院里开始发酵羊粪。夫妇俩一听,臭烘烘的羊粪还能卖钱,大为兴奋。妻子忙前忙后帮忙。丈夫干不了活儿,也在一旁出谋划策。


发酵了几天,在阳光、细菌和苍蝇们的共同努力下,羊粪果然变成了花肥。上网一买,顺利卖出,价钱还挺高。臭烘烘的羊粪,变成了账户里的钱。穷得绝望的贫困户,就此走上了脱贫致富之路。


光伏发电和羊粪变花肥的故事,共同点在于:中国的扶贫脱贫,最主要的发力点其实在于:找到办法,把贫困地区“接入”国家整体的经济网络。只要做到这一点,扶贫就成功了。


中国现在已经成为世界第二大经济体和最大的消费市场。而且,国家已经建成了包括电力、电信、高速路、物流、互联网等等在内的基础设施。游离于这个庞大经济体之外,就等于要靠贫困地区自己的力量去脱贫,那就很难,甚至完全没希望。但只要设法接入这个庞大的经济体,就等于搭上了发展的快车,自身的努力就有了放大器、扩散器,脱贫就不难了。


这其中的道理在于:扶贫脱贫,从来不是一件孤立的事情。穷国整体经济发展不起来,所谓脱贫就是缘木求鱼——救急救不了穷。成功的扶贫脱贫,一定是在国家整体经济发展起来的情况下,把那些暂时落后的地方拉一把,让他们搭上国家整体发展这趟车,实现共同富裕。只有这种扶贫脱贫,才可能成功。


人人都知道“授人以鱼,不如授人以渔”的道理。我国近年来的扶贫也强调“产业扶贫”,要加强贫困地区自身的造血能力。但要做到“授人以渔”,不是发发文件、开开会、表个决心就能做到的,要有国家整体的经济发展作为基础和后盾。你让人“渔”,得有渔场才行啊。一潭臭水,要啥没啥,您还是授人以鱼吧,至少还能让人当天吃顿饱饭。

05


在扶贫脱贫上,中国的独特优势在于,国内有庞大的高速发展的经济。只要贫困地区设法“接入”了国家整体的经济发展,就不难找到脱贫之道。用一句俗话来说就是:手指缝里漏出来一点儿,就够你吃个肚圆了。


而且,中国并不是静等发达地区向贫困地区“手指缝里漏出来一点儿”,而是从国家层面刻意地强化全国的经济联系,包括制度建设和基础设施建设。


制度上,有各种东西部经济合作的系统化安排。东部富裕省区,和中西部贫困省区结对帮扶,先富带后富。


基础设施建设,更是在硬件层面帮助贫困地区融入全国大市场。以上文提到的山西省岢岚县为例。岢岚县属于山区,交通不便是他们长期贫困的原因之一。经过多年基础设施建设以后,现在,这个小小的县城附近,居然有五条高速公路的出口。原来的交通闭塞之地,简直成了交通要冲。


“要想富,先修路”。山区土地,不适宜种植粮食等大田作物,但山区其实物产丰富,所以有“靠山吃山”的说法。但因为交通不便,纵使山区物产丰富,也不能变成钱,只能“靠山受穷”。解决了交通问题,山里的各种物产就能运出去变成钱。


上文提到的那个羊粪变花肥的例子,显然依赖于全国的信息网和电商物流网。没有这个网络,难道要那个贫困户扛着花肥去全国跑销售?2020年全国快递业务量830亿件,其中农村地区超过300亿件。大量农产品、土特产品,通过电商快递网络销往全国、全世界。


也就是说,中国不仅拥有庞大的国内生产能力和国内市场,还有巨量的基础设施——全世界最庞大的高铁网、高速公路网、电力网、电信网、物流网、稳定和平的国内秩序等等。这些把全国经济联为一个整体,让贫困地区能顺利搭上全国经济发展的快车。


想想看就能意识到,世界上有中国这种制度和物质条件的国家,有几个呢?只有中国完成了全面脱贫的伟大任务,其他国家根本无望完成。这不是很符合逻辑么?

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