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屋顶安装光伏电站,既能够利用闲置屋顶,又能够发电卖给电网,是一举两得的好事。在小区屋顶建设光伏电站时,却要尤为注意了,一不小心就会被认定成违建。
▲ 像这种依赖原有屋面的光伏电站一定不属于违建范畴
像这种虽然是依赖原有屋顶的光伏支架系统,但是,其支架系统有大量的构建物,因此,该类光伏系统需要得到邻居和物业的认可
由于国家大力支持分布式光伏发展,各政府部门对建设分布式光伏电站的申请免去了很多手续,市民在屋顶建光伏发电站不需要城管、规划等相关部门审批。有人便利用这一点,以光伏的名义打起了违建的注意,一般情况便是:在楼顶加建后,再加装太阳能。
近日,多条新闻报道了利用光伏违建的案例:
想违建茶室,以光伏名义通过发改备案
家住汉阳区钰龙旭辉半岛小区三期45楼(顶楼)的刘明(化名),在楼顶公用部位,搭起了 5米多高、面积约70平方米 的茶室框架,然后在 顶部安装了光伏发电板等设施。 他的设想是光伏发电给茶室供电,茶室可以增加使用面积,接待亲朋友好友。
楼顶违建光伏顶构筑物(图片来源:汉阳城管)
小区居民发现后,以违建影响了楼顶晾晒为由,向城管部门投诉。汉阳区五里墩街执法中心城管执法队员立即前往现场调查,发现李明在搭建光伏设施前, 已在发改部门备案。 而光伏设施高达5米多,在顶楼阳台风力较大时,易产生安全隐患。后来城管执法人员依法要求李明撤除光伏设施。
通过发改委备案,小区业主不同意,也白搭
今年4月,钢都花园街巡查人员发现,123社区和125社区有两个单元通往楼顶的大门上了锁,小区其他居民无法上到楼顶进行晾晒及活动。
经调查得知,系123社区业主彭某(化姓)和125社区单某(化姓)所为,他们均花费数万元,在各自小区楼顶,分别建起了 3米高,50余平方米 的光伏屋顶。
借建光伏顶之名违法建设房屋(图片来源:径河街城管)
2位业主表示,他们 均在发改部门进行了备案,然后动手建设。
为此,青山区钢都花园街征求规划、城管部门意见, 认为这两处楼顶的光伏顶搭建构筑物属于违建,并且在未征多数居民同意的情况下, 占用了公共空间,因此,依法要求居民进行了拆除。
违建判定,各地规划不一
一般来说,建设屋顶光伏电站,支撑光伏的支架系统不会超出平屋面1.8米。超出过多的,必然会被认定为违建!
目前各省市的最新规范不同,需根据当地要求具体分析:
如上海市的《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》提出,对安装在平屋面、坡屋面上的安装角度、高度都做了指标量化,其中明确提出不得超出平屋面1.5米。
2018年,浙江省能源局印发《家庭屋顶分布式光伏发电项目服务指南》第六条安装服务指南规定,建筑为坡面屋面结构时,光伏组件应顺坡安装,组件不应超过该安装屋面的最高点, 组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过30cm;建筑为平屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过1.5米。
而近日,中山市发展和改革局关于印发《中山市分布式光伏发电项目建设管理暂行办法》的通知指出: 光伏组件最高点距离铺设平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米 (具有特殊楼梯间的居民楼,在楼梯间上铺设的分布式光伏发电项目最高点应不高于屋顶屋面4米),并且四面均不得围蔽形成建筑使用空间。
案例中的3-5米实在太过夸张,明显是存在违建的意向。
安装支架,高度需谨慎
提醒想要安装的业主们,光伏板并不是越高越好,采光达到要求即可,太高也可能带来载荷、大风等危险隐患。而且会被城管部门鉴定为违建,千万不要因小失大。
城管部门曾经碰到过有市民为了让太阳能板采光更好,在屋顶上用砖砌起数米高的支撑体,用来搁放太阳能板,支撑体是违法建筑,必须进行拆除。
浙江某大厦顶部光伏建筑被举报是违建。
在建设光伏电站的过程中,加盖了钢结构屋顶,且没有任何审批就建设
市规划局局长表示:如果只是光伏板的安装并不需要审批,但大厦屋顶加盖已经突破了原有的规划控制指标。(钢结构屋顶形成封闭空间,产生了建筑面积,且未审批),属于违建。
户用安装阳光房要点
首先,户用光伏电站所依托的房屋建筑本身应当是合法的,光伏电站依托的房屋建筑须取得建设工程规范许可证并按照规划许可证核定的内容开展建设;
第二,户用光伏电站应当取得合法的批准手续,比如在公共小区楼顶安装光伏电站,应当取得小区业务大会的审核通过及居委会或物业公司的同意,并出具相应的书面文件;户用光伏电站应当取得当地电力部门出具的接入系统意见函;
第三,光伏电站的设计不应当影响当地市容市貌和建设规划,光伏电站的体量、造型、色调和风格应当与周围景观相协调,且不得擅自改变建筑物原设计风格、色调。
建议在光伏电站正式开工前,应当持设计图纸前往城管部门预沟通,就可能存在的问题提前整改。
建议大家城市在建阳光房之前先向电网公司、规划局、发改委等部门协调好,在光伏电站施工企业配合下,持电力部门批准文件、所在小区业主大会决议、物业公司或居委会意见、房屋产权证明及电站设计方案前往所在地城管部门先期沟通,这样就能拥有清洁、环保、美观还能赚钱的光伏阳光房啦~